美熊野政経塾

2007年12月29日(土)

シャチの捕獲に対する反対表明

私たちは先に開かれた議会の一般質問においてシャチの捕獲に対して正式に反対を表明しました。理由は下記のとおりです。
＊希少種であること
＊日本沿岸での生態や個体数がわかっていないこと
＊このシャチの研究には莫大な費用を要することが予想され、それによってくじらの博物館経営が成り立たなくなる恐れがあること
＊１０年前よりも大きな社会問題になる恐れがあること

この１１月２３日に東京海洋大学においてシャチ研究者や水族館関係者などによって『シャチの現状と繁殖に向けて』と題するシンポジュームが開かれました。これは１９９７年に太地で捕獲された５頭のシャチ（４頭はすでに死亡）の１０年を振り返り、その成果を検証するとともに日本沿岸でのシャチの現状も報告するというものでした。

シャチに関しては学術研究以外の捕獲は禁止されています。太地町長はシャチを捕獲するんだと公言しています。捕獲はシャチの研究をしたいという施設が学術研究書を提出しそれを水産庁が認めて初めて捕獲許可がおります。水産庁はその許可をおろすかどうかは学識者等の会議で決めてもらうということです。学識者等とは１１月２３日に開かれたシャチのシンポジュームの実行委員長や座長のことを言うのでしょうか。

そうなれば問題があります。

シンポジュームの実行委員長は加藤秀弘教授です。
加藤氏は今年４月１日より太地町の水産専門委員をしています。この専門委員というのは新しく今年からできた委員で私たちは何をしているかわかりません。１回１万円ということで年３回相談事に応じるそうです。太地町水産専門委員として平成１９年度太地町ノルウェー交流事業の視察に参加しています。もちろん旅費等は太地町もちで約９０万円です。ちなみに飛行機はビジネスクラスです。今年の４月には中国スポーツ交流事業としても視察に参加していますがこちらの費用は自費か大学だということです。くじらの博物館は東京海洋大学との共同研究負担金として２年間で３００万円を支出しています。東京海洋大学側の代表者は加藤氏です。この３００万円についてはどのように使ったかいま東京海洋大学に開示請求中です。

シャチの捕獲に対する反対表明（２）

第１部シャチの資源動向と生態の座長は大隅清治氏です。
大隅氏は平成１７年度から太地町立くじらの博物館の名誉館長に就任しました。年額１８万円の報酬をもらっています。この方もくじらの博物館名誉館長としてノルウェー交流事業の視察に参加しています。旅費等はこちらはくじらの博物館もちで約１００万円です。

第２部の飼育下におけるシャチ研究と繁殖の座長は吉岡基氏です。
吉岡氏はくじらの博物館の顧問として年額１２万９千円の報酬をもらっています。この方は博物館の顧問を古くからしている人です。

第３部のシャチ研究（公募ケーススタディ）の座長は内田栓三氏です。
内田氏もくじらの博物館の顧問として年額１２万９千円の報酬をもらっています。この方は平成１７年度から顧問に就任しています。

以上のようにシャチのシンポジュームを仕切ったこの人たちは太地町との関係が非常に深いということがお分かりになると思います。水産庁がどのような基準で委員を選考するかわかりませんが、もしこの４人が選ばれるとするとシャチの捕獲は完全に認められることが予想されます。

最後に鯨のことなら何でもわかる！鯨ポータル・サイトのクジラTOPICS１１月シンポジューム〜シャチの現状と繁殖研究にむけてには最前列の机に大隅氏（太地町立くじらの博物館名誉館長）、諸貫氏（水産庁捕鯨班班長）、太地町長の３人が並んで写っています。この場面を見ても上記の予想がかなりあたっておりシャチ捕獲についてはただ手順を踏んでいるだけの出来レースであるということがいえるのではないでしょうか。

2007年12月28日(金)

ようやく町民に周知の放送が

　先ほど午後５時過ぎの役場からの町内放送でようやく「渇水のため塩分濃度が高くなっている」との知らせがありました。明日から町民にペットボトルで飲料水を配給するとのことです。これで飲料水は一安心です。しかし洗濯や入浴、医療機器等の洗浄は困ります。今日は久しぶりの雨ですが、果たしてめぐみの雨となるのかどうか、しばらく雨が続いて欲しいものです。

　それにしても、塩分濃度の心配のない水を善意で提供して下さった製飴工場に対して、「ほっきょくぐまさん」のコメントは、何をおっしゃりたいのかまったく理解できません。こういう時は町長派、反町長派と言っている場合ではないのですよ。老舗の社長は心の広い人だと思いませんか。それにこのような場合は行政のトップにあるものが先頭にたちお願いに行くのが筋ではないのですか。

　水道水に塩分が混じり始めたのは第４回太地町議会が開催されている時ぐらいからだそうです。つまり１２月１８日ごろからです。いままだこの状態は続いています。根本的に水源の問題はこれからの太地町政の大きな課題です。鯨ばかりにうつつを抜かしている場合ではないのです。

町民の生活水と腹びれイルカ　どっちが大事？

　太地町民のライフラインのひとつである水道水は、近頃グリーンピア南紀問題で有名になった隣接する那智勝浦町市屋（いちや）地区にある太田川（おおたがわ）と森浦地区の２ヶ所に水源があります。他に飛地である夏山（なっさ）地区はこの地だけの井戸水を水源としています。
　
　町内の多くは市屋水源からの配水です。ところが最近、この市屋水源からの水がどうもおかしいのです。飲んでもしょっぱいし、洗濯しても泡がたたない、入浴して洗髪してもしっくりこない、医療機器も消毒しているのに錆が出てくる等々。どうやら塩分過剰のようです。

　上水道を担当している産業建設課に原因を聞いてみました。渇水と大潮が重なり太田川が逆流して、水源へ海水が流入している。このため、緊急措置として森浦地区にある老舗の製飴工場の地下水を無償で提供してもらって、森浦水源の水と混ぜて、町内へ給水しているとのことです。

　浜中前町長時代にもこの逆流現象がよく起こり、４０メートルの井戸を掘り現在の水源を求めたのですが、そこにまた同じことが起こりました。今年の渇水は今までに経験がない１２月に起こったということで担当課は今、てんてこまいです。

　この異常事態に、三軒町長は先頭に立って対処していないようです。私たちは先日、分けてもらっているという製飴工場敷地内にある井戸を視察しました。消防車がポンプを井戸の中へ入れ、水をくみ上げ、森浦水源の井戸へ給水していましたが、そんなに水量が豊富にあるように思えませんでした。

　昨日、産業建設課主幹に「塩分の多く混ざった水を飲んだり、利用を続けると危険であるから」と早急な対処をと同時に、至急町民にこのことを知らせるべきだと申し入れました。早速上司に伝えるとのことでした。

　１２月定例会が終了してまもなくの２２日に「くじらの博物館」の腹ビレイルカの水槽のリニューアルが出来上がり盛大に竣工式を行いました。腹ビレイルカより町民のライフラインのほうがよっぽど大事だと思いますが。

2007年12月26日(水)

シャチの捕獲について（１）

町長は平成１８年第４回定例会において「シャチの家族全体を飼育したいという、そういう研究目的で捕獲したいという思いを持っております。」という答弁を行っています。そこでシャチの家族全体を飼育しどのような研究をしようとしているのか最初に聞いておきたいと思います。

太地町長　今議員が言った言葉のとおりであります。

学術研究の内容を聞かせてほしい。繁殖について研究をするとか目的を聞かせてほしい。

太地町長　言葉のとおりです。家族で飼ってこれから研究していく。何を聞きたいのですか。

だから家族の何を研究しようとしているのですか。

太地町長　言葉のとおりです。

家族の何を研究するのですか。

太地町長　家族を捕獲して研究したいというのも１つの目的。これから生態とかわからないことを研究していく。

家族を捕獲するなら捕獲するで目的を聞かせてほしい。

太地町長　捕獲をするならちゃんとした目的がなくてはならない。前にも言ったようにそういう時期が来れば捕獲申請書に書くのでその時お見せします。

申請書に書くというのだから今教えてくれてもいいのではないか。

太地町長　これは隠してできることではないんですよ。シャチを捕獲したくても目的をちゃんとしないと捕獲できない。捕獲申請書に書くのでその時お知らせする。

平成１８年第４回定例会において町長は「シャチの捕獲については全力をあげて努力したいと思っております。かなえたいと私は願っております。」という答弁をしているので博物館が捕獲申請を提出することは予想されます。
この前１１月２３日に開催されたシャチのシンポジュームにおいて博物館のシャチの研究を発表したのは坂本獣医だということです。そこで聞いておきたいのですがシャチの捕獲申請に必要な学術研究書は坂本獣医が作るのでしょうか。

博物館館長　学術研究書を作成するようまだ上司から命令は受けていません。
太地町長　そういう時期になればお知らせする。

博物館はご存じのように数字上ですが予備費と基金を合わせて約２４００万円しかありません。１頭いくらぐらいで購入するつもりなのでしょうか。

博物館館長　価格についてもそういう話はまだ全然出ていない。

シャチの捕獲について（２）

これも平成１８年第４回定例会での町長の発言ですが「今はショーを目的に物事（これはシャチのことを指しているんだと思います。）を捕獲できるんだとか、売買したいから捕獲できるんだとか、そういうことの思いを持っているところもありませんし、またあるとすれば許可がおりないということでありまして…」また「うちの町は、水槽で飼うだけじゃなく、その自然の海で飼育を、家族のシャチを飼った研究をしたいという１つの目的を持っております。」ということを言っています。今はシャチがいるから博物館へ行こうという人も少ないでしょう。ショーもできない。売買もできない。今やっているような貸出なんかの学術研究書だったら許可はおりないだろうし、また自然の海で飼育をするということは設備、スタッフ等のことを考えると億単位のお金がかかってくるでしょう。このようなことを考えていくとシャチの捕獲は太地町に何のメリットもないように私は思います。そこでシャチの捕獲によって太地町にはどのようなメリットがあるのか町長の考え方を聞かせておいてください。

太地町長　研究するっていうことがメリットではないのですか。博物館で研究するということにメリットがないというのですか。メリットがないとすればあなたとは見解の相違ですね。

シャチの捕獲について（３）

博物館の財政を考えた上で無理があるのではないか。

太地町長　見解の相違です。

 見解の相違と言いますけど基金と予備費を合わせて約２４００万円しかないのに自然の海で家族を飼育するそうすると莫大な費用がいってくる。資金繰りのことを聞かせておいてください。

太地町長　もう少し詳しく言ってください。あなたの言っていることがわからない。

 シャチの研究をするにあたって今自然プールでは無理です。家族で飼うっていうような場所は見つかりません。自然の海というのですからそれを囲う施設も必要となる。スタッフも雇わなければならなくなる。そうすればいくらぐらいのお金が必要になるのか。

太地町長　何度も言っているでしょう。申請するときにそういうこともちゃんとしないと認められないんですよ。その時に総合的に発表するということです。

 総合的に発表すると。こういう施設でいくらぐらいいって博物館では資金をこのように調達するという総合的な発表してもらえるのですね。

太地町長　国に対してちゃんとしたものを出さないと認められない。国に認められるような申請書を出すが認められるかどうかはわからない。

 

2007年12月21日(金)

条例違反の議会議決

議会の閉会中にも委員会を開けるように、委員会は議長に「閉会中の継続調査申出書」なるものを提出しておかなければなりません。その「申出書」を審議するのに私たちの所属する「総務厚生常任委員会」も１２月１８日に開催されました。

　いつからかは知りませんが「くじらの博物館」はもう一つの「産業経済常任委員会」の管轄でした。私たちはそれについては何の疑問持っていなかったのですが、その申出書の中に「町有財産の取得、管理及び処分について」という項目があります。そこで今まで土地については「総務厚生常任委員会」でやっていたが、「イルカやゴンドウの譲渡」についても、この委員会の担当ではないのかと委員長に尋ねました。

「イルカやゴンドウ」も町の町有財産だからこちらの委員会かもわからないので検討するということで委員会は終了しました。

そのあと太地町議会委員会条例をよく見てみました。
第２条
常任委員会の名称、委員会の定数及び所管は、次のとおりとする。
（１）総務厚生常任委員会　５人
一般行政、教育、消防、町有財産、社会福祉、保険及び環境衛生に関する事務及びその他の委員会に属さない事務
（２）産業経済常任委員会　５人
水産業、農業、林業、商業、観光、道路、河川、港湾、都市計画、建築、上水道及びその他一般土木に関する事務
となっています。

議会開催中に各常任委員会から議長に提出された「閉会中の継続調査」を議会で可決しなければなりませんが、議会２日目の最終議案で、何の議論もしないまま議決しようとするので異議ありと挙手しました。

すると議長は発言もさせずに強引に議決したのです。議長も総務厚生常任委員会の委員です。このことについては知らなかったではすみません。そして「検討する」と言っていた総務厚生常任委員長（日本共産党）もこの強引な議決に賛成しました。

太地町議会委員会条例では教育（くじらの博物館はれっきとした教育施設）や町有財産については総務厚生常任委員会の所管であることがハッキリうたわれています。

私たちは明白な条例違反であるから、くじらの博物館や町有財産のことで産業経済常任委員会が活動をしたのなら、法的措置も考えなくてはならないと思っています。

しかし太地町議会はなぜこんな横暴な事がまかりとおるのでしょう。それは議会が形骸化されているからです。日本共産党の議員もその片棒を担いでいます。　

2007年12月15日(土)

第４回定例議会開催のお知らせ

１２月１８日より太地町議会において第４回定例議会が開催されます。
議案は
議案第５２号　太地町営住宅管理条例の一部を改正する条例について
議案第５３号　平成１９年度太地町一般会計補正予算（第３号）について
議案第５４号　平成１９年度特別会計太地町国民健康保険事業補正予算（第２号）につい
　　　　　　　て
議案第５５号　平成１９年度特別会計太地町くじらの博物館事業補正予算（第３号）について
以上の４件です。

議案終了後一般質問があります。今回私たちが行う一般質問は次のとおりです
シャチの捕獲について
１：シャチの捕獲のための学術研究書はだれが作るのか
２：シャチの捕獲による町のメリット
鯨体処理場について
　　１：建設と運用について
公営企業の運営について
　　１：くじらの博物館の運営について
　　２：国民宿舎白鯨の運営について
以上３点について一般質問を行います。

2007年12月8日(土)

第４回臨時会開催のお知らせ

１１月１０日、平成１９年第４回臨時議会が開催されます。

議案第５１号

(議　題)　　　　水族館水槽濾過施設及び熱源設備工事請負契約の変更について
平成１９年６月２９日議案第４０号により議決を得た水族館水槽濾過施設及び熱源工事請負契約の一部を次のように変更する。

記
１．契約の目的　　　水族館水槽濾過施設及び熱源施設工事
２．契約の方法　　　指名競争入札
３．契約の金額　　　変更前契約金額　　一金４１，６８５，０００円
　　　　　　　　　　　　変更後契約金額　　一金５０，９４１，８００円
４．　　契約の相手方　　和歌山県新宮市三輪崎１丁目１３番２２号
　　　　　　　　　　　　株式会社　　夏　山　組
　　　　　　　　　　　　代表取締役　夏　山　晃　一

平成１９年１２月１０日　　提出
太地町長　　三　軒　一　高
この１議案だけです。

１２月６日付の南紀州新聞によると、腹びれイルカの改修プールへの移動は１２月１１日、つまり臨時議会の翌日です。そうすると改修プールはすでに１０日には完成していなければなりません。その１０日に議会を開き約９２６万円の工事費の増額を議論するというのはどういうことなのでしょうか。翌週の２２日には約１２６万円をかけ竣工式を予定しています。腹びれイルカの展示のため、この５１００万円の水槽ろ過施設改修費の他に、管理棟なるものを約９５０万円かけて建設しています。このイルカのために約６０００万円の支出です。
　また平成１８年１１月１５日付の同紙には、くじらの博物館では大隅清治名誉館長(日本鯨類研究所顧問)を中心に世界から最高水準の人を集めた研究体制を策定していると報じています。どのような腹びれイルカ研究プロジェクトチームが立ち上がるか楽しみです。
私たちは、学者には興味があるかもしれないが、一般の人々は興味を示さないから集客は望めない。博物館は共同研究がお得意なのだからどこか受け入れてくれる近代的な施設を探しその施設と共同研究をしたらどうかという提案をしています。